«Я захотела поддерживать то, что, как мне казалось, было полезно людям, — и выступать против того, что представлялось опасным. Так я перестала говорить от лица всех и начала говорить от себя».
— Дженни Хольцер

Одним из ключевых проектов Хольцер стала серия Top Secret, основанная на рассекреченных документах из Архива национальной безопасности США, связанных с военными операциями в Ираке и Афганистане. На первый взгляд эти работы напоминают абстрактные живописные композиции, отсылающие к эстетике Казимира Малевича, Эда Рейнхарта и Марка Ротко: мягкие пастельные тона и геометрические формы создают иллюзию спокойствия и умиротворения.

Однако при ближайшем рассмотрении становится очевидно, что за красочными плоскостями скрываются копии страниц с засекреченными фрагментами текста. Большая часть информации в них зачёркнута или закрыта цензурой, а цветовые поля становятся визуализацией процесса редактирования — перехода от конкретного к абстрактному. Этот приём превращает живопись в метафору утраты информации и коллективной памяти.

Тем самым серия Top Secret предстает не только продолжением политического искусства Хольцер, но и частью более широкой традиции концептуализма 1960–1970-х годов, для которой документальность и идея становились основой нового эстетического измерения.